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城市設(shè)計綜合影響評價
內(nèi)學(xué)者劉宛曾以環(huán)境影響評估理論、評估學(xué)為理論基礎(chǔ),開創(chuàng)性地建立了一個“城市設(shè)計綜合影響評價”的指標系統(tǒng)、評估方法和程序,嘗試進行指標計算的量化研究。但劉宛更多的是關(guān)注城市設(shè)計實施前的評價,即對項目的決策(可行性研究)、方案的選優(yōu)等環(huán)節(jié),而對于實施的過程和實施結(jié)果的評價基本沒有展開,也未實證。
鑒于此,劉宛建立的“城市設(shè)計綜合影響評價”還不能稱為對“城市設(shè)計的實效評價”。關(guān)鍵在于,城市設(shè)計“實際發(fā)揮的作用如何、多大”,并不完全在于其產(chǎn)生了何種功能、藝術(shù)、政治、經(jīng)濟或社會方面的影響,而是更多地在于“在建設(shè)環(huán)境形態(tài)的演變過程中,城市設(shè)計究竟是如何發(fā)揮作用”,即對城市設(shè)計實踐的過程評價至關(guān)重要。
在影響城市規(guī)劃實效的因素方面,孫施文認為,就我因的現(xiàn)實情況而言,對城市規(guī)劃作用發(fā)揮的最大(影響)因素應(yīng)該是來自于體制架構(gòu),即張兵所說的“城市規(guī)劃的環(huán)境因素”。對于城市設(shè)計,其作用發(fā)揮的制約因素必定也來自于社會系統(tǒng)中的“體制性”因素。
在政治經(jīng)濟學(xué)方法論影響下,有關(guān)政經(jīng)體制問題的研究已成為西方城市規(guī)劃研究的重要組成部分。規(guī)劃系統(tǒng)與社會系統(tǒng)相互作用的實質(zhì)就是權(quán)力的運作過程,也是政治的程。城市設(shè)計運作從屬于規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi),城市設(shè)計實踐作用的發(fā)揮,也必然依賴和受制于社會系統(tǒng)政經(jīng)體制的運行。
城市設(shè)計內(nèi)部運作機制與外部實踐環(huán)境的契合與沖突程度,成為城市設(shè)計實踐能否發(fā)揮出有效作用的基礎(chǔ)。
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